Dans un contexte où les métropoles françaises sont de plus en plus confrontées aux défis posés par l’étalement urbain, les nouveaux maires interrogent et cherchent des solutions pour un urbanisme durable. Hélène Peskine, la secrétaire permanente du Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA), joue un rôle clé dans cette réflexion.
L’étalement urbain : un enjeu crucial pour les métropoles françaises
L’étalement urbain représente un enjeu majeur pour les villes et leur environnement. Il est caractérisé par une extension progressive et souvent non maîtrisée des zones urbanisées, qui conduit à la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers au profit de l’habitat, des infrastructures et de l’activité économique.
En France, cet étalement prend des formes diverses, avec notamment l’augmentation continue du nombre de communes périurbaines. Cette expansion pose des problèmes tant environnementaux que sociaux, économiques et de gouvernance territoriale. Parmi ceux-ci figurent la destruction de paysages et d’écosystèmes, la hausse des émissions de gaz à effet de serre liées aux déplacements et à la fragmentation des habitats, ainsi que l’accessibilité aux équipements et services publics pour les populations marginalisées.
Hélène Peskine et le PUCA : un engagement pour une urbanisation durable
En tant que secrétaire permanente du Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA), Hélène Peskine est en première ligne face à ces enjeux. Le PUCA, organisme interministériel, a pour mission de soutenir la recherche et les expérimentations en matière d’urbanisme, de construction et d’architecture.
Hélène Peskine insuffle ainsi une réflexion orientée vers un urbanisme durable et respectueux des environnements naturels. Sous sa responsabilité, le PUCA mène des études prospectives, finance des projets de recherche et participe à l’élaboration des politiques publiques en matière d’aménagement et de logement.
Des actions concrètes pour lutter contre l’étalement urbain
Parmi les actions menées par Hélène Peskine et le PUCA pour lutter contre l’étalement urbain, on peut notamment citer :
- La promotion de la densification urbaine et du renouvellement des friches industrielles et commerciales.
- Le soutien aux innovations dans la production de logements neufs et l’optimisation des conditions d’habitat existantes, pour une meilleure utilisation des espaces bâtis.
- L’appui à la mise en place de politiques locales de mobilité durable afin de faciliter les déplacements alternatifs à la voiture individuelle.
- La valorisation des ressources et du patrimoine naturel et paysager dans les projets d’aménagement urbain.
Ainsi, le PUCA contribue à la diffusion des bonnes pratiques et de l’innovation dans les domaines de l’urbanisme, du logement et de l’environnement.
Les nouveaux maires interrogent l’étalement urbain
Face aux défis posés par l’étalement urbain, les nouveaux maires interrogent les modèles existants. Hélène Peskine et le PUCA sont alors sollicités pour partager leur expertise et accompagner ces acteurs locaux dans la définition de leurs stratégies d’urbanisme.
Parmi les pistes d’action privilégiées, on note :
- La revitalisation des centres-villes et des quartiers anciens pour éviter leur dévitalisation au profit de zones périurbaines inadaptées.
- Le développement de politiques d’aménagement concertées entre communes voisines pour coordonner les choix en matière d’infrastructures et d’équipements publics.
- La mutualisation des services et moyens techniques et financiers intercommunaux pour optimiser les coûts engendrés par l’étalement urbain.
- L’intégration des enjeux environnementaux et climatiques dans les plans d’urbanisme pour anticiper et adapter les territoires aux évolutions du contexte global.
Le rôle de conseil et d’expertise du PUCA auprès des collectivités
Dans ce travail collaboratif avec les maires et les collectivités territoriales, Hélène Peskine et le PUCA jouent un rôle de conseil et d’expertise. Ils proposent des outils méthodologiques pour l’élaboration des projets urbains durables, assurent une transmission de savoirs entre les différents acteurs de la chaîne urbaine et viennent nourrir les débats publics sur les enjeux liés à l’étalement urbain.
En somme, Hélène Peskine et le PUCA contribuent à une prise de conscience collective et à une mobilisation des décideurs autour d’une urbanisation maîtrisée et respectueuse de l’environnement.