Helsinki montre la voie de la commande publique climato-compatible

Face aux défis posés par le changement climatique, il est devenu impératif pour les gouvernements locaux et nationaux d’intégrer des critères environnementaux dans leurs processus d’achat public. La ville d’Helsinki, en Finlande, s’est récemment illustrée comme un exemple à suivre en la matière. En adoptant une approche climato-compatible dans sa politique de commande publique, elle contribue à la réalisation des objectifs mondiaux de développement durable.

Les principes fondamentaux de la démarche Helsinkienne

Dans son Plan d’action pour la durabilité 2019-2025, Helsinki s’est fixé l’ambitieux objectif de devenir une ville neutre en carbone d’ici 2030. Pour y parvenir, les autorités locales ont intégré les enjeux climatiques dans toutes les dimensions de leur politique publique, incluant notamment la commande publique. Ce faisant, elles cherchent à maximiser l’efficacité énergétique et à minimiser les émissions de gaz à effet de serre associées aux achats de services, biens et travaux réalisés par la collectivité.

Cette démarche repose sur trois principes clés :

1. L’évaluation systématique de l’impact climatique des produits et services achetés : cela permet de prendre en compte les émissions de CO2 tout au long du cycle de vie des biens et services (production, utilisation, fin de vie).
2. La réduction de la demande en énergie et en ressources : cela passe par le recours à des équipements plus performants et des pratiques plus durables, ainsi que la mise en place d’un système de suivi et de contrôle de la consommation d’énergie.
3. L’encouragement à l’innovation environnementale : les entreprises soumissionnaires sont incitées à proposer des solutions innovantes pour réduire leur empreinte carbone et favoriser une transition vers une économie circulaire.

Des critères environnementaux intégrés dans les appels d’offres

Pour mettre en œuvre cette politique climato-compatible, Helsinki a revu ses processus d’appel d’offres afin d’y intégrer systématiquement des critères environnementaux. Ainsi, lorsqu’ils évaluent les offres soumises par les entreprises, les décideurs publics tiennent compte de l’impact climatique et de la performance environnementale globale des produits et services proposés.

Concrètement, plusieurs actions ont été menées :

• Inclure des critères environnementaux dans le cahier des charges des marchés publics, aussi bien pour ce qui concerne la production des biens (matières premières, procédés de fabrication…) que leur utilisation (consommation d’énergie, maintenance…).
• Bonifier les offres respectant des normes environnementales supérieures aux exigences minimales fixées par la réglementation.
• Favoriser les entreprises engagées dans une démarche de responsabilité sociale et environnementale, ou disposant d’un label ou d’une certification reconnue en la matière.

Des exemples concrets d’achats climato-compatibles

Cette politique de commande publique climato-compatible se traduit par des choix concrets au quotidien pour les acteurs publics. Voici quelques exemples d’achats ayant intégré des critères environnementaux significatifs :

• La fourniture de repas scolaires biologiques et locaux, privilégiant les circuits courts et limitant le recours aux emballages plastiques.
• L’acquisition de véhicules électriques pour le parc automobile municipal, contribuant ainsi à réduire les émissions de gaz à effet de serre liées aux déplacements professionnels.
• La construction ou la rénovation de bâtiments publics selon des normes énergétiques exigeantes, avec un recours accru aux matériaux biosourcés et recyclés et une attention particulière portée à la gestion des déchets de chantier.

Un levier majeur pour l’action locale

Au-delà de ses propres achats, la ville d’Helsinki entend également sensibiliser et accompagner les autres acteurs locaux (entreprises, associations, citoyens) dans une démarche similaire. Par exemple, elle a mis en place un programme d’aide financière et technique aux projets favorisant le développement durable et la réduction des émissions de CO2. Elle soutient également la formation et le partage d’expertise entre les acteurs publics et privés sur ces questions.

La politique de commande publique climato-compatible mise en place à Helsinki témoigne ainsi d’une prise de conscience des enjeux environnementaux auxquels notre planète est confrontée, et démontre qu’il existe des leviers majeurs à actionner au niveau local pour participer activement à l’atteinte des objectifs mondiaux de développement durable. En s’adaptant aux spécificités locales et en s’appuyant sur une approche collaborative et incitative, il est possible d’orienter tout un écosystème économique et social vers des pratiques plus respectueuses de notre environnement. Plus que jamais, les politiques publiques ont ainsi un rôle clé à jouer dans notre transition écologique.